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　　首先，
托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成 以上婴幼  儿家庭有托育需 求，但现有 托育机构入托率 仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截
至2021年底，我 国每千 人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。