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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育

机构入 托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数 为2 . 03个 ， 距
离 “十四五”期末 4.5个的目标尚存

很大差距。