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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低  普惠 机构 开办成本；另 一方面，
 采取公建民 营、运营补 贴、奖励补  助、购买服务等多 种方式，降低 普惠机 构运营成本。