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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管 
机制尚不健 全。黄绮认为 ，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
 资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的
服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相
关部门
的监
管体系 之外。