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　　发 展普惠托育 服务，要充分调动社会力量
积极性，而社  会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本 ；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机 构运营
成本。