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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的成 本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一  方面，要加大政府投资力度  ，提高 托位建设补贴标准，进一 步降低普惠
机  构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。