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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健 全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护
内容等， 但在 现实中，
 各托育机
构提供的服
务质量参差不齐，一些非
正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。