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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性 ，
而社会力  量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社
会发展所研究 员张本波提出
，一方面，要加大政府投
资力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 
买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。