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　　发展普惠托育服务，要 充 分调动社会力量积极 性，而社 
会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理 的成  本分担机 制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采  取公建民营、 运营补贴、 奖 励补助  、购买服务等多种方式，降

低普惠机构运营成本。