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首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的

矛盾突出。
数据显示
，三成以上婴幼儿家
庭有 托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，  距离 “十四五”期末4.5 个的目标  尚存很大差距。