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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压  力，
需要建 立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研
 究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标  准 ，进 一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励 补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。