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　　其三 ，
托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量 ，包括机 构资质、师 资 水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。