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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、 内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提 供的服 务质量参差不齐，一

些非
正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。