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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面  临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展 所研究员张本波提出
，一方面，要加 大政府投资力度， 提高托位建 设补贴标准，进一步降低
 普惠机构
开办成本；另
 一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。