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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在
选择托育机构时 都会关注服务质 量，包括机构资质 、师资 水平、 内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的
监管体系之 外。