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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成
本压力，需要建 立合理的成本 分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 准 ，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采 取公建民营 、运 营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。