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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但 现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位 
供 给存在较大缺口。截至202 1年底，我国 每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数 为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。