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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力
 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需  要建 立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助 、购买服务等多种方式，

降低普惠机构运营 成本。