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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究员张 本波提出， 一方面，要加大政府 投资力度，
提高 托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面
，采取公建民营、 运营补 贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。