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　　其三，
托育
服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关
注服务 质量，包括机构资质、师资水平、 
内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门 的监管体系之外。