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　　首先 ，托育服务 
需求 旺盛与供
给不足的矛盾
突出 。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。