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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数
家庭在 选择托育机构时都 会关
注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提 供的服

务质量

参差不齐，一些非正规 
机构游 离于相
关部门的监管体 系之外。