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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
 一步降低普惠机 构开办  成本
；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、 
购买服务等多种方
式，
降低普

惠机构运营成本。