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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家 庭
在选
择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构
资质、 
师资水平、内外环
境、照护内 容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一  些非正规 机构游离于相关部门的监管 体系之外。