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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机
 构资质、师资水平、 内
 外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服

务质 量参差不 齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。