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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示， 三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较

大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。