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首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛 盾突出。数据显
示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3  岁以下婴幼儿托 位数为2 .03个，距离“ 十
 四五”期末4.5个的目标尚  存 很大差距。