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　　“框架协议”明确，
 将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同 步发 展，构建 省、市、县、街 道(乡镇)“四级协 作架构”，协同发力，
各扬其优 势、互补发 展、合作

共赢，形成一体化推进可
落地、可操作、可实践、可持续的整体 发展效应。