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　　首先，
托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左 右，托位
供给存在 较大缺口。截 至20 21
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很 大差距。