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　　其 三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机 制尚不健全。 黄 绮认为，大多数家庭在选择托育
机 构时都会关注 服务质量
， 包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
 质量参差不齐，一些非正规机 
构游离于相关部门的监管体系之外。