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　　其三，托育服务领域人才短  缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭  在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括 机

构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各 
托育
机 构提供的服务质量参差
 不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。