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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制
尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构
时都 会关注服务质量，包括机构资质  、师资水平
、内外环境、 照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些
非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。