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　　首先，托育服务需求旺盛与供
 给不
足的矛盾 突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为  6%左右 ，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期 末4.5个
的目标尚存很大差距。