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　　其三，
托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不 健 全。黄绮
认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关 注服务质量， 包括机构资质、师
资水平、内外环境、 照护内容等，但
在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一

些 非正规机构游离于相关部门的监
 管体系之外。