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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照
护内
容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不
齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。