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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
 有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至 
2021年底，我国每千 人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚  存很大差距。