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　　其三，托育服务领域人才短缺
，有效
 监管机制尚不健全。黄 绮认为
， 大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服
 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护  内容等，但 
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相 关部门的监管体系之外。