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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量
积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 
加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开 办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴
 、奖励补助、 购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营
成本。