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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健 
全 。黄绮认为，大多
数家庭在  选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内 外环境、照护内容等
，但在现实中，各 托育机 构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。