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　　发展普惠托育 服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建
立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准， 进一步降低 普 
惠机构开
办成本；另一方面，采取公建 民营、运 营补贴、奖励补助 、购买 服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。