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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出， 一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设
补贴
标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多 种方式，  降
低普惠机构 运营成本。