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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成 本分担机制。中国 宏观经济研 
究   院社会 发展所研究员张
本 波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进 一步降低普惠机构开 
办成本；另一方

面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等 多种方式，降低普
惠机构运营成本。