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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压 力，需要建立合理的成本分 担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一
 方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠 机构 开办成本；另一方面，采取公建民
营
、运营补 贴、奖励补助、购买 服务等多种方式， 降低普惠机构 运营成本。