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　　发展普惠托育服务，要充分调动
 社会力
量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院
 社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普 惠机 构  开办成本；另一 方 面
，采取公建民营
、运营补
贴、奖
励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。