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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社 会 力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成

本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，
提 高托位建 设补贴标准
，进一步降低普惠机
构开办成本

；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。