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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力
量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发 展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资 力度
，提高托  位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本
； 另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种 
方式，降低普惠机 构运营成本。