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　　其三，托育服 务领域人才短 缺，有效 监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构
提供的服务 质量参差不齐，一 些非正规机
构游离于相关部门 的监管体系之外。