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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育
机构时都会关注服务
 质量，包括
机构资质、师
资水平、内外环 境、 照
护内容等，但在现实中 ，各托育机构提
供

的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关
部门的监管体系之外。