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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需

求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为
2 .03个，距离“十四 五”期末4.5个
的目标尚存 很大差距。