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　　其三，
托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机 构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但

在现实中，各托育机构提
 供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体 
系之外。